dupa cum am promis – o descriere a contextului, istoriei si metodologiei raportului “A Power Audit of EU-Russia Relations”. oarecum cronologic. am incercat sa fiu cat se poate de succint, dar pana la urma a iesit un post foarte lung…

iunie 2006

  • brainstorm la bruxelles cu 10-15 oameni din think-tanks, fundatii si comisia europeana pe rusia. incearcam sa identificam noi directii de cercetare, gandire si proiecte pentru viitor pe UE-Rusia. toti ca deobicei se plang de parghiile de influenta a rusiei asupra UE (energia si veto-urile in ONU). ma intreb care oare sunt parghiile UE de influenta asupra rusiei. asa apare ideea unui proiect pe “EU leverage on Russia”, care place la toti dar pentru care insa nu am nici timp si nici mare dorinta sa ma ocup. sunt mult mai interesat de caucazul de sud si pev.

toamna 2006

  • tot felul de discutii la bruxelles, inclusiv pe rusia. alta idee care apare – este elaborarea unei imagini clare despre ce se intampla in relatiile bilaterale dintre fiecare stat membru UE si Rusia.

noiembrie/decembrie 2006

  • incepe sa fie creat ECFR (atunci cu alta denumire). 1 decembrie mark incepe sa lucreze. imi propune sa trec la ECFR la lucrez asupra proiectului pe “EU leverage on Russia”. Este primul proiect ecfr si sunt primul angajat al ecfr.

Martie 2007

  • trec la londra. incep sa lucrez asupra proiectului. Mark vine cu idea sa facem un chestionar pe care s ail trimitem unor experti din cele 27 de state member UE care ar elucida relatiile fiecarui stat UE cu Rusia. 15 intrebari despre relatiile economice, comert, dispute comerciale, cooperare militara, numarul de vizite reciproce, dar si cateva intrabari analitice – perceptii, viziunea despre viitor etc.
  • vizita pentru interviuri la berlin.

Aprilie 2007

Mai 2007

  • vizita la bruxelles, conferinta pe energie si interviuri in comisia europeana si consiliu.
  • prima intalnire a boardului ECFR. Toti sunt foarte interesati de proiectul pe rusia (se mai lucra asupra altor doua proiecte – pe afganistan si ONU), si apare idea ca de fapt anume proiectul pe rusia va defini in mare parte cum este perceput ecfr la lansare. Decidem sa lucram impreuna cu mark asupra studiului.
  • Incep sa scriu capitolul pe rusia.

Iunie 2007

  • vizita la bruxelles cu mark. Iata cateva notite si mentiuni pe blog.

Iulie 2007

  • vizita la moscova cu mark. Detalii pe blog, si unele notite aici si aici.
  • Masa rotunda la Bruxelles cu oficiali din 13 state member UE + consiliu + comisia europeana. Devine evident nivelul de diferente intra-europene.
  • Termin capitolul pe rusia.
  • Devine din ce in ce mai evident ca “EU leverage un Russia”, nu ar functiona fara unitatea statelor UE. Si deci pasul numarul unu pentru elaborarea unei politici UE mai eficace fata de Rusia nu tine de identificarea parghiilor de influenta, ci unitatea UE. si numai dupa aceasta se poate vorbi despre exercitarea unei influente mai mari. Prin urmare si logica studiului se schimba un pic.

August 2007

  • e problematica colectarea chestionarelor din toate 27 de state membri. Daca credeti ca e simplu sa gasiti un expert maltez sau luxemburghez pe rusia gresiti. Pana la urma cele mai dificile state au fost cipru, malta, luxemburg si irlanda. In malta am ajuns si la MAE cautand un expert. Pana la urma ni s-a spus ca singurul expert este ambasadorul maltez la moscova care a si completat chestionarul.

Septembrie 2007

  • scriem cu mark capitolul pe UE. mark se ocupa de intro, recomandari si rescrierea sectiunilor scrise de mine.
  • Foarte multa din informatia din chestionare este nesistematica si practic incomparabila. De exemplu, unii dau exporturile in procente, altii in euro, altii in dolari, unui pe 2005, altii pe 2006. sa ceri clarificari peste clarificari de la 27 de persoane ar lua 100% din timp. sigur e mai usor sa obtii info de undeva centralizat (eurostat, fmi de exemplu), dar multe din aceste date – despre cooperarea militara, investitiile prin intermediul off-shore-urilor, disputele comerciale sau presiunile asupra unor investitori trebuie culese una cate una. pana la urma e aproape imposibil sa compilezi niste tabele cu date comparabile. Renuntam la tabele cu date si decidem sa mentionem cele mai importante si interesante fapte.
  • Cam in 20 septembrie avem prima varianta al studiului. (5 state in categoria de cai troieni).

Septembrie-Octombrie 2007.

  • Studiul este trimis pentru comentarii – membrilor boardului ECFR. Vreo 10-15 din ei, celor 27 de experti din fiecare stat membru, si mai multor persoane din UE, oficiali din state membre etc. in final am primit vreo 30-40 de reactii, comentarii etc. incercam sa implementam cat mai multe din ele in studiu. Unele persoane din board au citit studiul cate 5-6 ori.
  • iarasi la bruxelles pentru discutii despre raport si interviuri. verific ultimele elemente legate de relatiile bilaterale.

  • Practic toate reactiile sunt foarte pozitive. Inclusive in state de care eram oarecum preocupati ca Germania. Cine va foarte important in UE spune “the truth is on the table”, si chestii de genul acesta.
  • Au fost doua reactii negative. Citat din una: “Frankly speaking I think the report has some major flaws. Its description of the current state of affairs of EU-Russian relations is far too alarmist… It lacks an effort to understand reasons and motives for Russia’s assertive posture; intra-elite factionalism with various interests as relations with the EU are concerned… Furthermore, I think it is not very helpful to categorize EU member countries as explicit as the authors have done. The most important reasons for my objection is, that it in various cases is to simplifying. A less important corporate consideration ought to be, that the ECFR should not alienate various EU member’s political elites by such a rather rude approach.”
  • Studiul probabil a avut vreo 20 de versiuni cu go-between eu, mark si editorul nostru thomas.
  • Luni, 5 noiembrie varianta finala a raportului a fost trimisa unei edituri, si joi ziua versiunea pe hartie a studiului era gata pentru lansarea ECFR de la berlin (vedeti si discursul ministrului steinmeier la lansarea ECFR).

Reactii:

  • multe dintre acestea sunt deja pe blog.
  • Sunt si mai multe pe email. Predominant pozitive, dar unele destul de critice. De exemplu un expert rus mi-a scris “Seen your new Russia survey – good publicity and controversial quality.”

Promovare:

  • Urmeaza mai multe evenimente de lansare in cateva capitale europene. Berlin saptamana trecuta. Deja planificate pentru noiembrie/dec – Madrid, Bruxelles, Sofia si cate ceva in ianuarie/februarie.

Multumiri:

  • In procesul de cercetare studiul a beneficiat de sute de conversatii. Sunt peste 100 (probabil vreo 120) de persoane carora le multumim in acknowledgements. Cu multi din acestia am vorbit de nenumarate ori pentru a identifica cum se comporta fiecare stat membru in parte.
  • Merci tuturor. Inclusiv cititorilor acestui blog, pentru reactiile la cele scrise de mine, si pentru faptul ca m-au mobilizat sa scriu si acest post.