nicu popescu

dupa cum am mai scris acu vreo doua saptamani – gata. a fost parafat acordul privind crearea unui spatiu aviatic comun moldova-ue. aici este ceremonia de parafare si  mai multe detalii despre acord. a fost un proiect prioritar cat am fost in guvern, am contribuit la scrisoarea din 26 august 2010 care a initiat acest proces, si am fost in echipa de negocieri condusa de victor bodiu. succesul evident se datoreaza multor oameni – si vointei politice din partea primului ministru si al negociatorului sef si a expertizei echipei de negociatori. negocierile s-au incheiat in 2 runde si 2 luni si jumatate – si asta un fel de record (georgia a negociat in 3 runde, iar Ucraina negociaza fara pea mari rezultate de 3 ani). elementele cheie: orice companie europeana poate zbura fara restrictii in moldova, si orice companie RM poate zbura fara restrictii in UE (insa companiile RM nu beneficiata de asa numita libertate a 5-a, care le-ar permite sa aiba curse intra-UE). prin urmare va fi mai multa competitie care vor duce la scaderea treptata a preturilor (care deja au scazut in ultimul an).

cele mai delicate subiecte tineau de necesitatea renuntarii la flota de avioane de tip sovietic si perioadele de tranzitie poentru aceasta. din toate aeronavele de tip sovietic numai An-26 este certificat de UE. restul tipurilor de avioane trebuie treptat scoase din registrele nationale. in cazul RM s-a convenit ca avioanele vor fi eliminate treptat pana in 2017, iar elicopterele pana in 2023.  pentru comparatie – acordul cu Georgia (pag 36) prevedea 2015 si 2019 respectiv. deci perioadele de tranzitie sunt mult mai bune (pentru companiile RM) decat sunt in cazul Georgiei. si asa – Moldova are un numar foarte restrans de nave care vor fi afectate. este vorba de intre 2 si 6 avioane care trebuie eliminate din registru pana in 2017 si de 7 elicoptere – pana in 2023 (5 elicoptere existente si alte 2 care vor fi achizitionate curand). In fond aceste cateva avioane nu mai deranjau chiar atat de mult UE, insa nu putea accepta perioade de tranzitie mai lungi pentru ca s-ar fi creat un precedent pentru Ucraina care are sute de aeronave de acest tip.

urmatorii pasi: acordul va fi semnat la Bruxelles in cateva luni – probabil februarie sau in primavara. de atunci acordul intra in vigoare iar in paralel incep procedurile de retificare in statele membre UE si RM. oricum, acordul va inra in vigoare de la data semnarii.

la 12 octombrie 2009 la ecfr am publicat acest policy memo despre UE-Moldova. una din recomandarile principale era: ‘Liberalise air-travel between the EU and Moldova, hopefully leading to a drastic reduction of air travel fares. Moldova’s neighbours Ukraine and Romania have more liberalised air travel markets, which makes the costs of air travel from Moldova to other European capitals up to 2-3 times more expensive than from Kiev or Bucharest. Reducing air travel costs will benefit the Moldovan diaspora and their relatives who would be able to travel more often and cheaper.’ evident, in guvern a fost unul din principalele subiecte de care m-am ocupat. si din iulie curent sunt in echipa de negociatori din partea RM pe marginea acestui subiect.

in ultimele 3 zile la Bruxelles practic s-a convenit asupra parametrilor principali din acordul privind crearea unui spatiu aviatic comun dintre Moldova si UE (iata comunicatul de presa). acest lucru va permite ca operatorii UE si cei din RM sa zboare fara restrictii intre UE si RM. aceasta libertate va genera (treptat, nu peste noapte) mai multe curse aeriene, mai multa competitie si preturi mai joase la bilete. In plus Moldova va implementa treptat standardele UE in domeniul sigurantei zborurilor, ceea ce va duce la securitate sporita pentru pasageri. treptat se va renunta si la flota de tip sovietic – insa dupa o perioada destul de lunga de tranzitie care va permite companiilor locale sa se adapteze (apropo, Moldova obtine perioade de tranzitie mai lungi decat alte state din regiune, si este un avantaj important pentru companiile aeriene din Md). va mai urma o a treia runda de negocieri si parafarea acordului, apoi acordul urmeaza a fi semnat in cateva luni (3-4-5 – din cauza procedurilor interne din UE), si din momentul semnarii va in vigoare.

acest articol (clasic si genial) de robert putnam e o descriere destul de apropiata de modul cum au decurs negocierile dintre UE si Moldova. dupa cum descrie si putnam – negociatorii de fapt negociaza pe doua planuri: intern si extern. (more…)

Corneliu Rusnac, moderator IMEDIA: Bună ziua stimaţi ascultători! Sunt Corneliu Rusnac şi vă salut la o nouă emisiunii de sinteze şi dezbateri pe teme de politică externă, emisiune realizată cu suportul Asociaţiei pentru Politică Externă şi finanţată de Fundaţia Friedrich Ebert.

Tema emisiunii noastre de astăzi va fi consacrată relaţiilor R. Moldova cu Federaţia Rusă ţinând cont de faptul că în ultimul timp în raporturile Chişinău cu Moscova au apărut unele elemente de tensiune. Invitaţii noştri din studio sunt dl Nicu Popescu, Consilier al Primului Ministru pe probleme de politică externă şi dl Victor Chirilă, Director Executiv al Asociaţiei pentru Politică Externă. Bună ziua şi bine aţi venit la emisiunea noastră!

Aşadar, cum pot fi calificate relaţiile dintre R. Moldova şi Federaţia Rusă la ora actuală. Dl Popescu? (more…)

Am fost ales vice-presedinte al Asociatiei pentu Politica Externa (Vasile Nedelciuc – presedinte. Ion Sturza dupa doua mandate nu-si mai putea continua postura de presedinte).

Participarea mea la talk-showul Fabrika de la Publika TV. Tema: participarea RM la parada militara de la Moscova. Pozitia pe scurt: subiectul controversat, dar neparticiparea ne-ar costa (politic, diplomatic etc) mai mult decat participarea. Si asa contextul politic e prea dificil + reusita RM depinde mai putin de tot felul de batalii simbolice, si aproape integral de reformarea statului si apropierea de UE. Or, pentru a atinge aceste obiective avem nevoie de un mediu extern (cat mai) neconflictual. Moldova si asa are mult prea multe conflicte – atat interne, cat si externe. choose your fights.

Interviu la Europa Libera impreuna cu colegul meu Daniel Diviricean. dpdv tehnic – o dau in bara de cateva ori cu sfarsitul razboiului doi mondial pe 9 mai. evident, pe 8/9 mai a fost invinsa Germania, si s-a sfarsit razboiul in Europa. Iar WWII a luat sfarsit pe 2 septembrie. oricum aceasta mic eroare tehnica nu schimba esenta celor spuse.

25.04.2010
Asistență pentru absorbtia de practici bune, asimilarea valorilor UE, atragerea fondurilor de integrare

Semnat de  Vasile Botnaru
Experții Daniel Diviricean și Nicu Popescu despre miza misiunii de consiliere a Uniunii Europene la Chișinău

Europa Liberă: Dacă ar fi să formulăm, la modul general, cu ce se ocupă consilierii? Şi avem astăzi în Studiou un reprezentant al echipei de consilieri din partea Uniunii Europene şi un consilier, care vine din Uniunea Europeană, originar din Republica Moldova, Nicu Popescu. Un foarte bun cunoscător al realităţilor moldovene, dar care ştie foarte bine cum poate joncţiona cu Uniunea Europeană. Ce ar trebui să facă această echipă ca unul: aşa cum scrie în Caietul de sarcini, să fie absorbită asistenţa externă, şi doi: ca să simtă fiecare cetăţean că această asistenţă este în beneficiul lor. Domnul Daniel Diviricean? (more…)

Dupa o saptamana la Bruxelles – conferinta donatorilor, 1.9 miliarde euro (juma granturi, juma credit), cateva idei razlete… S-a lucrat mult pentru a convinge timp de 6 luni. Peste 6 luni – vom fi intrebati care sunt progresele. Promisiunile de asistenta s-au facut in baza unor promisiuni de reforme. Pana acum s-au elaborat strategii si power-pointuri, iar incepe partea mai grea.

Moldova are donatori, dar are si mai mare nevoie de (mai multi) investitori. Cu donatorii poti supravietui, dar inca nu am auzit de nici un stat prosper edificat cu ajutorul donatorilor. Donatorii sunt un fel de colac de salvare, dar daca vrei o nava cu care mergi inainte (sa construiesti un model economic functional) – ai nevoie de investitori. Cu investitorii in Moldova… hm. insuficient. Mediul de afaceri, criza economica mondiala, dificultatile in procesul de inregistrare al companiilor sau obtinerea permiselor de sedere/munca pentru investitorii straini, costurile la biletele de avion, coruptia, etc. Daca acestea raman tot asa cum sunt acum – ramanem si in continuare cu gradul de investitii pe care il avem – unul din cele mai joase din Europa. Si in acest caz evident apare intrebarea, dar peste 3-4 ani ce facem? Tot la conferinta donatorilor mergem?

Da, da, iata-ma aterizat la guvern : )  Sunt consilier pe politica externa atat al primului ministru, cat si al ministrului de externe. Nu am nici ambitii politice, nici administrative. Si nici asteptari revolutionare. Vreau sa incerc sa lucrez pentru o perioada anumita de timp. Lucrurile se vor schimba milimetru cu milimetru. Asa se intampla cam peste tot. Incerc sa identific cateva idei-prioritati asupra carora voi lucra. Sugestiile sunt binevenite.

Nu stiu in ce masura voi putea scrie la fel de frecvent pe blog. Insa voi face tot posibilul sa continui. Blogul insa ramane unul personal. Deci ce face guvernul e una, si blogul meu – e alta.  Normal ca va trebui sa ma mai abtin uneori. Dar nici nu voi transforma acest blog intr-o platforma pentru comunicate de presa sau propaganda. Boring. (more…)