nicu popescu

Pe fundalul discutiilor privind modificarea constitutiei, organizarea sau neorganizarea unui referendum sau al alegerilor anticipate si recomandarile Comisiei de la Venetia mai are loc o discutie ceva mai generala despre dreptul suveran al Moldovei de a-si alege propria cale de dezvoltare si propria iesire din criza constitutionala. Fara indoiala, Moldova este un stat suveran care are dreptul sa isi aleaga propria cale de dezvoltare. Insa in afara dimensiunii pur moldovenesti  al discutiilor referitoare la suveranitate exista si un context politic si istoric mai larg de care trebuie sa fie constient orice stat care doreste sa adere la UE.

UE si suveranitatea

Uniunea Europeana si integrarea europeana inseamna anume delegarea suveranitatii, renuntarea partiala la egoismul statului national si crearea unor mecanisme de intruziune in afacerile interne ale unul altuia. Uniunea Europeana nu este altceva decat este un set de instrumente si parghii prin care statele membre se amesteca atat in treburile interne ale unui altuia, cat si in treburile interne ale candidatilor la aderare. Vrei, nu vrei, dar aceasta este Uniunea Europeana. Iar integrarea europeana nu poate avea loc in conditiile absolutizarii suveranitatii. (more…)

Am semnat contract cu Routledge sa  public o carte (doctoratul modificat). titlul: EU Foreign Policy and Post-Soviet Conflicts: Stealth Intervention. As fi preferat ceva mai flashy, dar merge si asa. Cum functioneaza industria tipografica in Vest. Iata parcursul meu: cautam o editura care ar publica cartea relativ rapid. Candidati – ME Sharpe si Routledge, Ashgate si Palgrave. Pana la urma Routledge mi-a oferit un contract. (more…)

sunt la snow meeting in lituania. -10. lacul trakai. 30 de participanti, inclusiv 7 ministri de externe din UE + Iurie Leanca. dezbaterea pe Moldova are loc maine. se discuta politica UE si NATO fata de Rusia, extinderea, balcanii de vest etc. Lituania este un stat mic care incearca sa inteleaga si sa influenteze contextul strategic in care se afla. Poti fi de acord sau nu cu pozitia lituaniei fata de rusia sau georgia, dar lituania incearca sa aiba o politica externa. iar majoritatea absoluta a statelor central europene – dupa aderarea la ue si nato – au incetat sa aiba o politica externa si au pierdut sensul directiei. Unele state mici se agita sa aiba politica externa (inclusiv suedia, finlanda, danemarca etc), iar altele mai putin (slovacia, letonia, estonia, ungaria, bulgaria).

iata o incercare de a formula paradoxul statelor mici… Spre deosebire de statele mari, statele mici sunt mult mai afectate de factori externi pe care nu le prea pot controla sau afecta. Statele mari, din contra, au o mai mare influenta asupra tendintelor regionale sau globale, sunt mai auto-suficiente (cultural, economic sau politic). Deci ar fi logic ca statele mici sa fie mult mai interesate de ceea ce se petrece in afara granitelor lor. Daca nu pot influenta in mediul exterior, pai macar sa-l inteleaga mai bine ca sa poata naviga mai usor apele tulburi ale politicii internationale.

In realitate insa totul pare a fi invers. Statele mari (elitele politice, mass-media, diplomatii, oficialii) au un grad mult mai mare de curiozitate fata de ceea ce se intampla in afara lor decat statele mici. (more…)

in primul rand Craciun Fericit tuturor!

iata cum ideile si teoriile ajung realitati (uneori). unul din rezultatele ultimului consiliu de cooperare moldova-ue (declaratia intreaga) pe 21 decembrie este trimiterea la chisinau al unui grup de consilieri europeni pentru guvern:

“…representatives of both parties signed a Memorandum of Understanding concerning an intention of the European Commission to provide the Government of the Republic of Moldovan with a High Level Policy Advisory Mission. The task of that mission is to guide and support democratic reforms in the Republic of Moldova, and thus to contribute to accelerating political association and further economic integration between the European Union and the Republic of Moldova. The Advisory Mission will be working with key governmental institutions including the Prime Minister’s Office, the Ministries of Justice, Economy, Finance, Interior, the Office of the Deputy Prime Minister responsible for relations with the Transnistrian region and the Ministry of Foreign Affairs and European Integration…” (more…)

(with updates)… I have just returned from Germany from a joint ECFR-Bertelsman event on the “Eastern partnership or Partnership with Russia”. Of course, the answer is with both. No need to spend time on this. But I got a certain sense that the German debate on Russia and the Eastern neighbourhood might be changing. Of course this is only a snapshot and such trends are far from consolidated. And they have yet to trickle down through the German foreign policy machinery, not least in the Brussels committees. But here are some of the interesting nuances I have heard in my convesrsations with a few experts as well as FDP and CDU (the new coalition partners) voices.

On Ukraine

There might be an increasing sense that Ukraine, Moldova, and perhaps Belarus will “of course” join the EU. Though with two caveats:  1) in the long run (defined as 20-30 years), and 2) “this should happen at our own pace, not due to geopolitical considerations”. The language is still more positive than I ever heard in Germany. (more…)

o escala scurta la berlin ieri. am prezentat raportul pe politica de vecinatate la un eveniment comun organizat cu bertelsmann. interventii interesante din partea a doi parlamentari germani din CDU si FDP (care spre deosebire de parlamentarii din majoritatea celorlalte state chiar au influenta asupra politicii externe). din cate inteleg are loc o discutie ceva mai larga privind redefinirea accentelor din politica externa germana. discutia inca continua, dar am impresia ca fdp (partenerul minor in coalitia de guvernamand, insa liderul fdp westerwelle este noul ministru de externe si vice-cancelar) mult mai pozitiva… gasiti mai jos cateva elemente din discutiile de ieri:

Berlin

CDU

• Of course Ukraine, Moldova and By will be integrated into European structures.
• Is it in our interests to give Siberia to China? We are interested in a strong Russia integrated into European structures. (more…)

Behind the flow of depressive commentaries related to the appointments of Catherine Ashton and (less so) Herman van Rompuy, there are more EU foreign policy news coming – the announcement of the new Commission’s line-up. One interesting development is the merging of enlargement and neighbourhood portfolios under one Commissioner – Stefan Fule (Czech Republic). A couple of months ago I heard a murmur in Brussels saying that it is way too early to give the enlargement portfolio to a new member state. Apparently, it is not. (I also heard the Czechs would never get a substantial portfolio because of Klaus’ foot-dragging on Lisbon.)

More importantly, I never thought that enlargement-wary EU member states would ever accept the merging of the enlargement and neighbourhood portfolios under one commissioner (though formally, Barroso is in charge of the distribution of portfolios). For many in the EU this would send all the wrong signals to states like Ukraine and Moldova that want to join the EU. (more…)

sunt in tailanda de peste doua saptamani. vacanta. in curand revin la regimul de blogging mai mult sau mai putin normal. intre timp iata un articol publicat saptamana trecuta in dzerkalo tyzhnya-zerkalo nedeli in ucraina: Маленька країна чи регіональна держава? pentru cunoscatorii de ucraineana, sau aici si versiunea in rusa. in curand apare si versiunea engleza (si cea originala). (more…)

primaria chisinau mai lanseaza 4 spatii wi-fi si spune ca va dota cu internet gratis scolile din capitala. ideea este excelenta. moldova are nevoie de acest tip de proiecte care modernizeaza tara, faciliteaza accesul la informatii, este vizibil etc. dar sugerez ca urmatoarea guvernare, sau chiar primaria sa gandeasca mai strategic. un ‘think big’ cu alte cuvinte. Wi-fi in toata tara. pare exagerat? deloc. (more…)

acum 3 ani scriam ca moldova are nevoie de un minister al integrarii europene. am publicat azi in timpul un nou articol care reitereaza aceasta idee. guvernul AIE are nevoie de un ministr al integrarii europene.

Un minister care să ne ducă în Europa

Toate statele care au aderat la UE au avut de ales între câteva modele instituţionale de gestionare a procesului de integrare europeană. Acestea includ crearea unui Minister pentru Integrarea Europeană (România, Bulgaria); crearea unui secretariat în cadrul guvernului, eventual cu desemnarea unui vicepremier sau ministru fără portofoliu pentru integrarea europeană (Cehia, Polonia), sau încredinţarea afacerilor europene Ministerului de Externe.

Indiferent de modelul ales, RM are nevoie de o ancoră instituţională puternică a procesului de integrare europeană. În cazul specific al RM, această ancoră ar putea fi anume un minister separat al Integrării Europene, şi nu doar pentru actualul guvern, ci şi pentru următorii 10-15 ani, care sunt cruciali pentru apropierea RM de UE. Iată şi argumentele în favoarea creării unui astfel de minister. (more…)